“Ho distrutto parte del mio frutteto biologico”, dice Joachim Gaignon, arboricoltore di 30 ettari a Varennes-sur-Loire (Maine-et-Loire). “Il costo di produzione delle mie mele gala biologiche è di oltre 1 euro al chilo, mentre il mio prezzo di vendita è inferiore a 50 centesimi al chilo”, spiega l’agricoltore, la cui produzione è molto incentrata sulla varietà Pink Lady coltivata in modo convenzionale e che ha voluto diversificare. Questo, scrive Le Monde, è solo un esempio della crisi che continua a colpire l’agricoltura biologica francese da oltre due anni.
L’industria lattiero-casearia è stata una delle prime a lanciare l’allarme. “Abbiamo declassato (cioè venduto il latte biologico come latte convenzionale) il 15% dei nostri volumi nel 2022, poi il 28% nel 2023, e il livello dovrebbe essere lo stesso quest’anno”, dice Nathalie Delagnes, un’allevatrice dell’Aveyron con 50 vacche da latte e presidente della cooperativa Biolait, che raccoglie il latte in tutta la Francia. Tuttavia, sottolinea che con il prezzo del latte convenzionale in aumento nel 2023, lo shock è stato in qualche modo ammortizzato per gli agricoltori. “Abbiamo raggiunto un prezzo di 482 euro per tonnellata, tutti i bonus inclusi. Ma il contesto è meno favorevole nel 2024”, aggiunge. I volumi, dal canto loro, sono in forte calo.
La crisi si è gradualmente estesa ad altri settori: uova, pollo, frutta e verdura e persino cereali. “Abbiamo sentito davvero l’impatto nel 2023. I cereali biologici hanno perso 150 euro a tonnellata in un anno. Anche il prezzo delle uova è sceso. In totale 35.000 euro in meno per la nostra azienda. Sono venticinque anni che faccio l’agricoltore e non ho mai visto un calo così grande”, dice Philippe Henry, che produce cereali, patate e uova nella Meurthe-et-Moselle. A ciò si aggiunge la riduzione dei sussidi della Politica Agricola Comune (PAC). “Nell’ambito della nuova PAC, l’ecoregime è stato fissato a 110 euro per ettaro. Alla fine abbiamo ricevuto 90 euro per ettaro.
L’inefficacia del governo
In questo contesto di difficoltà senza precedenti, il governo ha fatto finta di niente per molto tempo. Solo all’ultimo Salone dell’Agricoltura, nel 2023, l’ex primo ministro Elisabeth Borne ha accettato di stanziare un misero budget di 10 milioni di euro. Poi, con il passare dei mesi, l’importo totale degli aiuti ha raggiunto i 90 milioni di euro alla fine dell’anno e il budget per la comunicazione dell’Agence Bio è stato aumentato.
Insufficiente, secondo la Fédération Nationale de l’Agriculture Biologique (FNAB), che aveva stimato in 270 milioni di euro il sostegno finanziario necessario. Per un certo periodo, le speranze di ottenere questi aiuti sono state espresse nella legge finanziaria, ma si sono infrante quando è stato invocato l’articolo 49.3 della Costituzione. Infine, mentre la rabbia degli agricoltori esplodeva a gennaio, il primo ministro Gabriel Attal ha annunciato una nuova dotazione di 50 milioni di euro. “Gli importi proposti non sono commisurati alla crisi, perché tutti i settori sono colpiti”, afferma Delagnes, che sottolinea anche che “entro il 2023, molti agricoltori non soddisferanno i criteri di ammissibilità agli aiuti”.
C’è il forte rischio che alcuni agricoltori bio abbandonino l’attività agricola o addirittura la cessino, rallentando al contempo l’arrivo di nuovi richiedenti. Nel 2022, il bilancio era ancora positivo, con un numero di agricoltori biologici certificati superiore a 60.000, con 60.483 unità. Gli agricoltori ottengono la certificazione biologica dopo tre anni di conversione. L’effetto della crisi è stato quindi ritardato. Ma ora dovrebbe riflettersi nelle cifre. Alla Biolait, per esempio, il numero di soci produttori di latte è sceso in un anno da 1.370 a 1.270. Si teme inoltre che la quantità di terreni agricoli utili coltivati senza fertilizzanti e pesticidi sintetici si riduca, con una cifra che per la prima volta si fermerà al 10,7% del 2022.
“Abbiamo la necessità a breve termine di sostenere tutte le aziende agricole biologiche. Ma abbiamo anche bisogno del riconoscimento del progetto biologico in Francia”, afferma Philippe Camburet, presidente della FNAB, il quale si interroga sulle reali intenzioni del governo: “Si tratta di una forma di liquidazione dell’agricoltura biologica? – quando, finora, le risorse messe in campo non hanno raggiunto gli obiettivi dichiarati, compreso quello di raggiungere il 18% di superficie agricola biologica entro il 2027.
Ad esempio, la legge EGalim, che stabilisce l’obbligo del 50% di prodotti a marchio di qualità, di cui il 20% biologici, nella ristorazione collettiva, non è stata rispettata, nonostante i ripetuti impegni a farla rispettare negli esercizi pubblici. “Oggi la percentuale di prodotti biologici nella ristorazione collettiva degli esercizi pubblici è del 7%”, spiega Laure Verdeau, direttrice di Agence Bio. Questa percentuale scende all’1% nella ristorazione commerciale.
Secondo Verdeau, il mercato della ristorazione deve sostituirsi al consumo domestico, che è in costante declino. Ciò è tanto più vero se si considera che sempre più negozi di prodotti biologici stanno chiudendo e che gli scaffali dei supermercati sono stati svuotati dei prodotti bio a favore di prodotti di primo prezzo, più accessibili per i consumatori in un periodo di inflazione. Per Verdeau, “i francesi dichiarano di voler abbandonare la transizione alimentare e salutistica a favore del piacere e della convivialità”. L’abbondanza di etichette ha confuso l’orientamento dei consumatori e il cibo biologico fatica a far sentire la propria voce.
Il Programma “Ambition Bio” presentato al Salone dell’Agricoltura
In questo contesto di crisi e in un momento in cui il futuro dell’agricoltura biologica non è stato al centro dei dibattiti suscitati dalla rabbia degli agricoltori e non è quasi mai menzionato dal principale sindacato agricolo, la Fédération nationale des syndicats d’exploitants agricoles (FNSEA), le aspettative per il piano Ambition Bio 2023-2027 erano elevate.
Durante il Salone Internazionale dell’Agricoltura 2024, che si è concluso sabato 3 marzo, il ministro dell’Agricoltura, Marc Fesneau, ha rinnovato l’ambizione del governo per lo sviluppo dell’agricoltura biologica annunciando l’attuazione di un nuovo piano di sostegno. Questo piano, denominato Ambition Bio Programma 2027, è una tabella di marcia operativa che comprende 26 azioni mirate a stimolare la domanda di prodotti biologici, incoraggiare lo sviluppo di settori biologici organizzati, e supportare gli operatori nell’affrontare le sfide future.
Per garantire l’efficacia di tali sforzi, il piano sarà dotato di strumenti di gestione e monitoraggio per servire l’obiettivo condiviso di promuovere l’agricoltura biologica. Inoltre, il ministro e Jean Verdier, il nuovo presidente dell’Agenzia BIO, hanno firmato gli obiettivi e il Contratto di Prestazione (COP) dell’Agence BIO per il periodo 2024-2028. Collegata al programma Ambition Bio, questa nuova COP mira a riaffermare l’importanza delle missioni dell’Agence BIO nel promuovere lo sviluppo e la strutturazione dell’agricoltura biologica francese. L’Agence BIO è un attore chiave sin dal 2001 nel rispondere alle sfide economiche e strutturali dell’agricoltura biologica in Francia.
Fonte: Le Monde, ESG data
